Дайджест

- Трудностей не было, потому что система у нас отработана хорошо. Я имею в виду организацию деятельности приемной комиссии и подачи заявлений. В отличие от других вузов, у нас этот процесс занимает 5-7 минут. Абитуриент регистрируется через Интернет, а к нам приходит только для подтверждения, что именно он подавал заявление. Вуз проводит неоднократные встречи с абитуриентами, поэтому они поступают к нам уже подготовленными, знают, куда идут и какие у них есть перспективы. В подтверждение этому скажу, что уже в течение нескольких лет по результатам ЕГЭ наш университет не опускался ниже четвертого места. В этом году мы на третьей позиции – после МГИМО и МФТИ. Это два замечательных вуза, следовать за которыми действительно приятно. К нашим студентам мы предъявляем довольно жесткие требования. В начале сентября, для того чтобы понять реальные знания первокурсников, мы проводим собственную аттестацию. Нам важно знать, смогут ли поступившие с высокими баллами абитуриенты освоить наши программы на должном уровне.

Конечно, есть расхождения, обычно наши результаты оказываются ниже результатов ЕГЭ, но это необходимая процедура хотя бы потому, что она наглядно показывает, кто нуждается в дополнительных занятиях и консультациях. Сразу хочу сказать, что ежегодно мы отчисляем большое количество студентов, в том числе и с первого курса, вне зависимости от того, на каких условиях они поступали – на бюджетное отделение или на платное. В прошедшем учебном году мы отчислили 64 человека из 1200 первокурсников. С одной стороны, это немного, но, с другой стороны, это несколько полноценных групп, что прискорбно. И это при том, что у ребят есть реальные шансы успешно подготовиться к экзаменам. В нашем университете есть специальные бесплатные факультативные занятия по иностранному языку и другим предметам, чтобы студенты могли дополнительно заниматься.

Результаты прошедшей приемной кампании нас вполне устраивают, проблем с приемом по результатам ЕГЭ не вижу и никогда не видел. Я неоднократно заявлял и хочу еще раз подчеркнуть, что отношу себя к сторонникам ЕГЭ. Обществу пора понять - другого выхода у нас нет. Вернуться к тому, что было, еще хуже. Достаточно навести порядок в организации приема ЕГЭ на местах, сделать пункты приема ЕГЭ независимыми от местных органов власти, школ и т.д. и ввести уголовную ответственность даже не за нарушения, а за попытку вмешательства в организацию приема ЕГЭ. На Западе это обычное явление. Поверьте мне, через несколько лет все уже забудут о том, что были какие-то баталии по поводу внедрения ЕГЭ.

В советские времена в образовании доминировали ценностные ориентиры коммунистической идеологии. Идеологические установки тогда не только пронизывали всю систему образования, но и определяли содержание значительной доли предметов в программах подготовки специалистов любого профиля, формируя человека – строителя коммунизма.

В последние десятилетия, вместе с общественным переворотом, вновь поменялись и ценностные ориентиры. В обществе потребления и социального разобщения еще более снизилась значимость морально-нравственных норм. Отошла на второй план задача духовного возрастания человека как в образовании, так и в общественных потребностях.

Казалось бы, в условиях обострения социальных болезней именно система образования должна сосредоточиться на нравственных и духовных проблемах молодых людей и тем самым обеспечить достойное будущее российской нации. Однако ограниченность современных представлений о роли и предназначении образования, пренебрежение к стратегическим национальным интересам привели к тому, что главной задачей образования стала чисто прагматическая проблема подготовки квалифицированного работника, который должен соответствовать, прежде всего, потребностям рынка труда, техническим и технологическим условиям во многом устаревших производств, а так же запросам разнообразных по уровню и задачам работодателей.

Должен сказать, что, к большому сожалению, действующие и готовящиеся программные и законодательные акты, рассчитанные на длительную перспективу, только декларируют высокие цели, но не создают необходимые условия для формирования нравственных и духовных качеств нашей молодежи. Тем самым они фактически способствуют стагнации и обострению в будущем всех известных современных болезней российского общества.

Трудно представить, что кому-то до сих пор не ясно, а может быть не важно, что без решения этих задач российское образование и дальше будет не развивать человека, придавая ему новый более высокий образ, а всего лишь готовить работника для элементарного выполнения различных технологических операций и стандартного образа жизни, навязываемого нам бездушной западной глобализацией и собственной системой средств массовой информации.

Что несет обществу безнравственный чиновник, врач, преподаватель или любой другой специалист, и какое будущее у этого общества, мы уже начинаем понимать на опыте последних десятилетий. И если начинать работу по модернизации и реформированию с главного, то необходимо сформировать и обеспечить новое духовно-нравственное направление развития российского образования, нацеленное, прежде всего, на решение проблем духовного становления и развития человека, а затем и на его качественную профессиональную подготовку.

Уверен, что решение этой общей, главной задачи позволит более эффективно и успешно решать и другие, частные проблемы оздоровления нашего общества, совершенствования российского образования и повышения его качества.

- Уверен, что высокие нравственные ориентиры, профессиональная и социальная мотивация преподавателей и студентов коренным образом изменят нынешнюю ситуацию в образовании, будут определять их более эффективную и качественную совместную работу.

Качество в целом и качество образования в частности – понятия достаточно объемные и сложные. Возьмем для примера только тот аспект, который отражен в проекте Закона, а именно «качество образования - комплексная характеристика образования, выражающая степень его соответствия федеральным образовательным и федеральным государственным требованиям (образовательным стандартам и требования, устанавливаемым университетами и (или) потребностям заказчика образовательных услуг, социальным и личностным ожиданиям человека».

Возможна ли реализация этих требований в сегодняшних условиях, и в какой мере они определяют реальное качество нашей работы?

Прежде всего, возникает закономерный вопрос – почему качество образования должно определяться устаревшими, еще до принятия, стандартами, а не отвечать быстро растущим новым знаниям, техническим и технологическим возможностям и потребностям самого человека?

Сегодняшнее соответствие федеральным образовательным стандартам, направленным, прежде всего, на подготовку квалифицированного работника для нынешнего уровня рынка труда в России, означает непременное выполнение ряда формальных условий. Это, прежде всего, достаточно жесткие минимальные требования к содержанию образования, профессиональным компетенциям, квалификационному цензу педагогических работников, к материальной и информационной составляющей образовательного процесса.

Если с некоторыми формальными показателями можно попытаться обойтись также формально, то содержание образования, технологии и методики обучения требуют от работников образования серьезных усилий и перемен. Достижение высот этих показателей невозможно без нового современного уровня профессиональной и личностной подготовки всего вузовского сообщества. Еще в большей степени это относится к формированию компетенций, умений и навыков в профессиональной школе. Законодательно жестко эта задача поставлена впервые и поэтому ни общеобразовательная, ни профессиональная школы, сориентированные в основном на знания, к ее реализации практически не готовы.

То есть работа в этих направлениях повышения качества образования предстоит огромная, сложная и всеобъемлющая. И успех во многом будет зависеть от психологического и профессионального настроя на инновационные перемены, каждого коллектива и каждого преподавателя и студента.

- По каким же критериям, по вашему мнению, должно определяться качество образования?

- Прежде всего, я должен сказать, что такое сложное понятие, как «Качество образования» не может иметь однозначных и неизменяемых критериев. Полного представления о качестве образования не могут дать ни показатели остаточных знаний, ни компетенции, ни соответствие быстро стареющим государственным стандартам, ни принадлежность к высоким образовательным брендам.

Да и представления профессионального сообщества о качестве работы высшей школы так же сильно различается, как различается и технико-технологический уровень отраслей и предприятий, которые они представляют.

Нельзя, в полной мере, определять качество образования карьерой и зарплатой выпускников, так как и здесь отраслевые и региональные возможности также сильно дифференцированы. То есть, нет и не может быть универсального показателя качества образования, все они весьма относительны и условны. Каждый из названных показателей качества образования и многие не названные имеют, на мой взгляд, самостоятельное значение, ценность и важность для исследования, контроля качества и рейтингования вузов. А вот наиболее важным интегрирующим критерием качества образования, по моему глубокому убеждению, является удовлетворенность большинства наших выпускников организацией и качеством совместной с вузом учебной работы. Если образованный человек доволен обучением и его духовно-нравственными и профессиональными результатами, то, значит, вся система имеющихся критериев качества в основном имеет положительные параметры.

С проблемами контроля качества образования тесно связана и проблема объективной оценки знаний и умений учащихся. Несколько слов о пресловутом едином государственном экзамене. Здесь наша российская реальная практика далеко разошлась с замыслами теоретиков ЕГЭ.

На наш взгляд, система ЕГЭ в школе не срабатывает в полной мере потому, что она так и не стала рабочим инструментом для самооценки и нового развития школьных коллективов, а лишь дает основания для поступления в вузы выпускникам и поводы для применения санкций к разного рода нарушителям закона.

Желание ряда педколлективов удовлетворить требования утвердившейся административной системы привели к замене образовательного процесса в этих школах на подготовку к итоговому тестированию, к профанации реальной педагогической работы и фальсификации ее результатов.

Но ведь при методически обоснованном использовании и в сочетании с другими формами контроля, итоговое и промежуточное тестирование может и должно эффективно использоваться для организации контроля качества и мер по его обеспечению на протяжении всего периода обучения, как в школе, так и в колледже, и вузе.

Как иначе можно проводить мониторинг качества образования, если не проверять регулярно умения и навыки учащихся на практических занятиях, делая срезы уровня знаний на промежуточных тестированиях, зачетах и экзаменах, если не наблюдать за развитием молодого человека на периодических собеседованиях и в ходе педагогического общения.

То есть вопрос не в самих инструментах контроля знаний, а в умении преподавателей их применять и использовать для совершенствования собственной работы, работы учащегося и в целях достижения высокого конечного результата совместной творческой деятельности.

Но все это требует от нас отказаться от стереотипов, избавиться от административного прессинга, и начинать учиться работать по-новому, в том числе и с использованием современных информационных технологий и средств контроля знаний в школьном и вузовском образовании.

Следующий аспект – так же тесно связанный с качеством это доступность образования. Возможно ли решить эту серьезнейшую проблему в нашей огромной и географически распределенной стране, выделением автобусов и сбором детей на обучение в центральные школы? Здесь я не затрагиваю вопросы, связанные с детьми-инвалидами, для которых в этом контексте и в связи с проеданием средств и «пробуксовкой» дистанционного обучения, вообще двери к образованию «закрываются». Это при том, что в ФЦПРО одним из целевых индикаторов выступает «уровень доступности образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от местожительства и социального и имущественного статуса и состояния здоровья».

То же самое можно сказать и о студентах вузов и специалистах, нуждающихся в постоянной переподготовке. Мировой опыт, который у нас по традиции либо превозносится, либо игнорируется, показывает, что и мегавузы и даже самые крупные кампусы для студентов не могут обеспечить решение главной проблемы – постоянного повышения профессиональной квалификации и освоения новых специальностей десятками миллионов людей. Эту жизненно важную, в условиях глобализации, разделения труда и нашего затянувшегося переходного периода, проблему, может решить только современная инновационная система образования. Известно всем, что без инновационного образования практически невозможно также и строительство в нашей стране современной, конкурентоспособной экономики, базирующейся не столько на реализации сырьевых ресурсов, сколько на интеллектуальном потенциале российской нации, имеющей свободный доступ к массовому и качественному образованию.

- Во-первых, необходимо, чтобы в обществе и власти утвердилась простая, но очень важная истина о том, что не может быть лишнего образования для собственного народа. Что во все времена решающим фактором общественного развития была духовная и интеллектуальная сила нации, а затем уже экономические и военные ресурсы и возможности.

Важно также понимать, что мы сейчас серьезно отстаем от так называемых «развитых» стран по численности и удельному весу высокообразованного населения и поэтому необходимо не ограничивать, а расширять возможности образования для всех слоев населения нашей страны, для укрепления нации и национальной безопасности.

Во-вторых, нужно убедиться на мировом опыте, что обеспечат такие возможности и сделают образование доступным не единицы мегавузов, с огромными капиталами, зарытыми в кампусы, а сеть эффективных вузов и особенно, электронных университетов будущего, способных ежегодно обучать и переучивать десятки миллионов людей.

Хочу еще раз подчеркнуть, что без инновационной системы образования невозможно создавать и постоянно совершенствовать инновационную экономику. Иначе это будут только благие намерения. Точно так же как без реальных пока прорывов в модернизации экономики, стагнирует и российское образование.

И потому, в-третьих, неэффективная и все более монопольная государственная система образования, неспособная к созидательной и равноправной конкуренции, не сможет решить проблему доступности образования в информационном обществе, так как потребует от государства непосильных капиталовложений только на поддержание своего нынешнего уровня.

Обеспечить доступность образования, широким массам населения, сможет только свободная конкуренция образовательных учреждений разных форм собственности, имеющих равноправный статус, в том числе и равный доступ к государственному бюджету, принадлежащему всем гражданам страны.

К сожалению, в обсуждаемом сегодня последнем варианте законопроекта «Об образовании в Российской Федерации» хотя и признается равенство и конкуренция, но по-прежнему сохраняется неравноправная конкурентная среда. Да и крайне неэффективные монополисты от образования вновь бросили все силы, средства и влияние в Правительстве и Госдуме на защиту своих привилегий и готовы, в борьбе с эффективными конкурентами, пуститься во все тяжкие, чтобы не потерять даже крохи с бюджетного стола.

- Ответ на этот вопрос давно известен – только здоровая конкуренция обеспечивает движение к эффективному функционированию любой системы. Всякая монополия тормозит развитие, снижает мотивацию и увеличивает неэффективные затраты.

К сожалению, в российском образовании вновь интенсивно утверждается крайне неэффективный государственный монополизм. Ряд образовательных учреждений просто выведен с конкурентного поля преферентными и статусными преимуществами. Региональные власти помогая «своим» вузам административно выдавливают «чужие», иногородние учебные заведения. Негосударственные вузы, доказавшие в большинстве своем преимущество в экономической и социальной эффективности, подвергаются всяческой дискриминации и поставлены в неравные правовые и налоговые условия и не могут в полной мере реализовать свой инновационный потенциал.

Не думаю, что с экономической точки зрения, затратная и стагнирующая система может продержаться долго. Поэтому, наверное, наше правительство и парламент и пытаются сегодня принять срочные меры по поддержке эффективных образовательных организаций независимо от их организационно-правовых форм. Постепенно приходит понимание того, что нашему государству жизненно важно, уже сейчас, создать в стране необходимые условия для равноправной и эффективной конкуренции в сфере образования. Такая конкуренция необходима, прежде всего, гражданам России, которые могут получить новые возможности для реального выбора качественного образования и в целом всей нашей стране для повышения своей конкурентоспособности в глобальном мире.

- Должен сказать, что законопроект «Об образовании в Российской Федерации» в последней редакции может значительно облегчить процессы модернизации образования. Однако на наш взгляд, сохраняются и многие нерешенные проблемы, которые по прежнему будут препятствовать повышению качества и конкурентоспособности российского образования.

Прежде всего, это недостаточно обеспеченная приоритетность образования в законодательстве и в реальной государственной политике по поддержке учительского и преподавательского корпуса. Сохраняющаяся излишняя регламентация и отсылочный характер законодательства, отдающий решение многих системных вопросов на откуп чиновникам. Отсутствие преференций и льгот по налогообложению образовательных учреждений и плате за землю.

Произвольное ранжирование, финансовые и другие привилегии для избранных вузов.

Распределение контрольных цифр приема министерством образования и науки, а не предпочтениями абитуриентов.

Сохранение изживших себя форм обучения и нормативов лицензирования. Преувеличение роли и значения в определении качества образования быстро устаревающих государственных стандартов.

Сохранение определенных препятствий по использованию и распространению современных технологий, дистанционного и электронного обучения. Не обеспеченность государством и обществом реального решения важнейшей задачи образования – морально-нравственного и духовного возвышения человека.

Хочется надеяться, что в окончательной редакции Закона «Об образовании в Российской Федерации» эти и многие другие препятствия на пути эффективного развития российского образования будут устранены и условия для быстрого качественного роста обеспечены. А мы, работники высшей школы, со своей стороны сделаем все возможное, чтобы поднять авторитет и общественную ценность отечественного образования.